Полтава поки відстає від інших обласних центрів у питанні відновлення дорожнього покриття. Там, де міста вже розгорнули повноцінні роботи, у Полтаві їхній початок лише планують – орієнтовно на червень.
Ще у квітні в місті звернули увагу на практику нічного засипання ям так званою «бракмасою». Такий підхід фактично не вирішує проблему, а лише тимчасово закриває пошкодження, не даючи довготривалого результату.
Питання ремонту доріг обговорювали і на засіданні депутатської комісії. Керівник УЖКГ Тарас Панасенко пояснив затримку впровадженням урядової постанови № 1512, яка суттєво змінила механізм розрахунку вартості будівельних і ремонтних робіт.
Подібну позицію озвучила і виконувачка обов’язків міського голови Катерина Ямщикова під час телевізійного ефіру. За її словами, саме нові законодавчі вимоги стали ключовим фактором затримки.
«Найголовніше – кошти виділені. І на дороги, і на тротуари. Взимку були часті перепади температури, через що навіть нормальні ділянки покриття стали непридатними. Те, що зараз бачать мешканці, – це не ремонт, а протиаварійні заходи, які дозволяють дочекатися повноцінних робіт. Ми змушені враховувати нові правила ціноутворення, щоб оголосити реальний тендер. Але підприємці поки не поспішають надавати свої пропозиції. У разі потреби будемо орієнтуватися на регіональні ціни. Плануємо ремонтувати дороги, двори та частково тротуари», – зазначила вона.
З урахуванням усіх чинників, у міській владі очікують початок ремонтних робіт на старті літа. Водночас підготовчі процеси можуть розпочатися ще у травні.
Окремо Ямщикова повідомила про домовленість із керівником Полтавської ОВА Віталієм Дяківничем щодо співфінансування доріг у старостатах. Місто готове спрямувати 15 млн грн, а пріоритет отримають аварійні ділянки, якими курсують шкільні автобуси.
Нові правила формування вартості робіт
Постанова Кабміну № 1512, на яку посилаються міські посадовці, суттєво змінила принципи формування кошторисів для будівництва та ремонту.
Відтепер держава запровадила жорсткий контроль за цінами на матеріали та обмежила можливість отримання надприбутків підрядниками. Перед оголошенням тендеру замовник має провести детальний аналіз ринку, зібрати комерційні пропозиції та сформувати обґрунтовану середню вартість. Усі ці дані повинні потрапляти до Єдиної державної електронної бази цін, що має унеможливити завищення витрат і підвищити прозорість.
Втім, на практиці новий механізм поки не працює повноцінно. Станом на кінець квітня база цін залишається порожньою – жодних показників у ній не оприлюднено.
У цьому контексті згадка про «регіональні ціни» стосується моніторингу, який проводить Державне агентство відновлення та розвитку інфраструктури. Саме воно збирає інформацію про вартість матеріалів для дорожніх робіт. Однак і ці дані неповні – наприклад, у березневих показниках відсутня інформація про ціни на дорожній бітум для Полтавщини.
У результаті замовники опинилися у складній ситуації. Центральна база не заповнена, регіональні дані мають прогалини, а місцеві підрядники неохоче діляться комерційними пропозиціями. Це і стримує запуск робіт.
Порівняння з іншими містами
На цьому тлі інші обласні центри вже активно ремонтують дороги. У Черкасах тривають поточні роботи, у Тернополі оновлюють не лише вулиці, а й дворові проїзди, а в Хмельницькому сезон ремонту стартував ще у березні.
Водночас причина затримки у Полтаві, ймовірно, не лише у нормативних змінах. Одним із факторів залишається відсутність власних комунальних підприємств, які могли б виконувати дорожні роботи. Міста, що зберегли такі структури, формують вартість робіт без закладання прибутку і легше адаптуються до нових правил. Полтава ж змушена повністю покладатися на приватних підрядників, що ускладнює процес і затягує старт ремонту.
